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劉宏偉(律師)白度高鑫原莊道晶蔡菡洺李樹(shù)仁(教授)高清賢(老師)虎子偉

一、策劃思路

整體策劃以五部分進(jìn)行,部分,交代政策、背景,第二部分,說(shuō)明我是誰(shuí),第三部分,我想干成啥,第四部分,我準(zhǔn)備怎么干,第五部分,我已經(jīng)干成啥。具體為:

政策與背景——北跨精神

問(wèn)問(wèn)我是誰(shuí)——北跨格局

我想干成啥——北跨目標(biāo)

準(zhǔn)備怎么干——北跨服務(wù)

已經(jīng)干成啥——北跨速度

二、具體內(nèi)容

1)政策與背景——北跨精神

1.1主席指出,人民城市人民建,人民城市為人民。

1.2黨的二十大指出,要發(fā)展壯大城市群和都市圈,分類(lèi)引導(dǎo)大中小城市發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn),形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。其中明確指出,要推動(dòng)城市群一體化發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化都市圈,優(yōu)化提升超大特大城市中心城區(qū)功能。

1.3西安市2023年工作報(bào)告指出,優(yōu)化城市空間布局。加快實(shí)施“南控、北跨、西融、東拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略,依據(jù)“三區(qū)三線(xiàn)”劃定成果完成國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制報(bào)批工作,加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃用途管制。向南嚴(yán)控生態(tài)紅線(xiàn),協(xié)同建好秦嶺公園。全面吹響城市“北跨”發(fā)展“集結(jié)號(hào)”,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng),制定實(shí)施《西安市“北跨”發(fā)展行動(dòng)方案》,啟動(dòng)北辰大道北延伸、西銅路市政化改造等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)各類(lèi)資源要素、工作力量和項(xiàng)目布局向“北跨”聚集,促進(jìn)產(chǎn)城融合、板塊聯(lián)動(dòng),構(gòu)建渭河南北呼應(yīng)的擁河發(fā)展格局。向西加快“七個(gè)一體化”建設(shè),支持西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式。大力推進(jìn)城東片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和道路提升改造,聚力抓好高鐵東城片區(qū)規(guī)劃建設(shè),打開(kāi)做靚城市“東大門(mén)”。中心城區(qū)以文物保護(hù)為先,實(shí)施立體化、社會(huì)化、市場(chǎng)化改造優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)差別化發(fā)展,留住城市煙火氣。

2)問(wèn)問(wèn)我是誰(shuí)——北跨格局

2.1宣傳片。

2.2組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。

2.3其他。

3)我想干成啥——北跨目標(biāo)

3.1推進(jìn)北跨發(fā)展是我市貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)中心城市,提升城市能級(jí)的關(guān)鍵一招。

3.2以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,深入貫徹黨的二十大、省委十四屆三次全會(huì)和市委十四屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞“六個(gè)打造”目標(biāo),加快北跨區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)城融合、三產(chǎn)融合、三生融合,改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造宜居宜業(yè)新樣板,使北跨區(qū)域成為有效支撐西安下一個(gè)萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)體量和高品質(zhì)生活的重要載體,奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

3.3到2025年,率先打造渭河南北和渭北區(qū)域東西向立體化、 高質(zhì)量交通網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)中心城區(qū)與渭北區(qū)域建立更加緊密的高效 率通勤體系;打造“雙中心”北跨科創(chuàng)走廊,建設(shè)成為創(chuàng)新引領(lǐng) 的先進(jìn)制造業(yè)新高地,形成西安高質(zhì)量發(fā)展新的區(qū)域增長(zhǎng)極;形成以產(chǎn)城融合為導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能與城市功能有機(jī)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)功能復(fù)合,實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì);推進(jìn)區(qū)域一體 化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;實(shí)現(xiàn) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量較2020年增長(zhǎng)50%,將渭河兩岸和渭北區(qū)域打造成為交通高效便捷、生態(tài)宜居宜業(yè)、功能配套齊全、充滿(mǎn)創(chuàng)新活力的產(chǎn)城融合現(xiàn)代新城和新型城鎮(zhèn)化的西安典范。

3.4創(chuàng)新引領(lǐng)的先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;港貿(mào)、港產(chǎn)、港城融合的對(duì)外開(kāi)放不斷深入;中華文化傳承發(fā)展水平顯著提升;高質(zhì)量城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效顯著。

3.5北跨規(guī)劃圖。

3.6打造中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐的典范;探索創(chuàng)新城市發(fā)展模式的示范;建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的策源地;打造先進(jìn)制造業(yè)新高地。

4)準(zhǔn)備怎么干——北跨服務(wù)

4.1成立推進(jìn)北跨工作領(lǐng)導(dǎo)小組、北跨推進(jìn)辦公室、系統(tǒng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)組,設(shè)立多個(gè)工作專(zhuān)班,協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)等合作任務(wù)落實(shí)。

4.2強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);建立北跨一體化會(huì)商機(jī)制;建立工作體系和任務(wù)清單;爭(zhēng)取和省級(jí)政策支持;強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目支撐;加大招商引資力度;增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素保障;強(qiáng)化北跨發(fā)展宣傳引導(dǎo)。

4.3在“八個(gè)系統(tǒng)推進(jìn)”上發(fā)力:系統(tǒng)推進(jìn)北跨發(fā)展空間新格局建設(shè);系統(tǒng)推進(jìn)北跨高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);系統(tǒng)推進(jìn)北跨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域開(kāi)放合作發(fā)展;系統(tǒng)推進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量水平提升;系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展;系統(tǒng)推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。

5)已經(jīng)干成啥——北跨速度

目前已經(jīng)做出的成績(jī),請(qǐng)兩區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別提供。

5.1已公示入駐的企業(yè)。

5.2已公示即將啟動(dòng)或已經(jīng)啟動(dòng)的項(xiàng)目。

5.3已經(jīng)解決或者即將解決的發(fā)展難題,如拆遷,歷史遺留問(wèn)題等。

5.4其他。


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